Для того, чтобы начать работать в Финляндии, вам понадобится только разрешение на пребывание с правом на работу, и трудовой договор (без которого разрешение вам собственно и не выдадут). То есть в принципе в Финляндии вы сможете прямо с поезда или из машины пойти на работу и иметь удовольствие провести свой первый рабочий день в компании с финнами. Но, разумеется, в целом вам понадобится оформить ряд других документов (иначе, например, вам тупо некуда будет получать зарплату потом). Все это делается быстро и несложно, главное — знать, что вообще вам нужно сделать и в каком порядке. Исчерпывающего мануала на этот счет я не знаю, так что можете пользоваться моим. Я сам черпал информацию по кусочкам с официальных сайтов, из твиттера и других соцсетей людей, переехавших в Финляндию, и с форума russian.fi (не самое приятное место, но тоже вполне себе источник информации).
В Финляндии жить очень просто и удобно (намного проще, чем в России, в большинстве аспектов), если вы, скажем так, часть системы. Если вы не часть системы, то вам ничего не полагается, или в лучшем случае втридорога — попробуйте-ка туристом сходить в финскую поликлинику или открыть счет в финском банке! Ну, так как вы — не беженец какой (наверное), а иммигрант по работе, то стать частью системы для вас будет несложно и никому не потребуется доказывать, что вы не верблюд. Но все же некоторые шероховатости в этом процессе есть.
В Финляндии вам нужны три основные вещи, без которых вы никто и звать вас никак:
1. Личный номер (henkilötunnus, в обиходе у российских эмигрантов «туннус»), иногда зовется также номером социального страхования (как в США), но это неправильно, сам по себе он не связан с социальным страхованием. Это ваш личный уникальный номер в реестре населения страны. По нему вас можно однозначно идентифицировать всегда и везде. Поэтому этот номер не то чтоб совсем секретный, но лучше не светить. Он выглядит как ДДММГГ-000X, где ДДММГГ — дата вашего рождения, 000 — номер среди людей, родившихся в этот день (нечетный — мужчина, четный — женщина), X — контрольная буква. Личный номер сейчас можно, как я уже говорил, получить одновременно с разрешением на пребывание — я так и сделал.
2. Постоянный адрес. Здесь и далее будем называть его пропиской, раз уж в русском языке есть удобный устоявшийся термин. На этот адрес вам будет приходить корреспонденция от властей, разные счета, и т. п., но важнее то, что этот адрес привязан к вашему домашнему муниципалитету (kotikunta, котикунта). Все муниципальные услуги (за исключением, конечно, неотложной медицинской помощи и т. п.) вы по умолчанию имеете право получать только от своей котикунты. А если у вас ее нет, то соответственно ни от кого.
3. Банковский счет. Тут он с подросткового возраста есть у абсолютно каждого. На этот счет вы будете получать зарплату, и можете с него оплачивать счета за квартиру и т. п.; наличными оплачивать счета очень геморройно. К нему, естественно, будет привязана банковская карточка. Но еще важнее то, что, имея счет, вы скорее всего будете иметь доступ к интернет-банку, а это позволит вам получить доступ ко всем онлайн-госуслугам Финляндии — да, связь неочевидна, но все же. И в 90% случаев вы будете в дальнейшем избавлены от необходимости личного посещения различных учреждений.
Это не все, что нужно для жизни — это минимальный набор, с которым вы везде сможете получать те же услуги (как от государства, так и от частных учреждений), что и гражданин Финляндии. То есть если у вас есть эти три вещи, то вас уже нигде с порога не развернут и не скажут «мы иностранцев не обслуживаем».
Вам также, разумеется, потребуется жилье — съемное на первое время, если вы не миллионер, но все же не Фореном и не AirBnB и не домик на хуторе, куда вас по доброте душевной пустили, как меня. Про жилье мы дальше поговорим отдельно, но сразу могу заметить, что чисто теоретически для съема жилья нужен максимум личный номер, да и то не факт. Но наличие финского удостоверения личности и тут скорее всего не повредит, ну и пока у вас нет банковского счета, заплатить депозит и дальше платить за жилье будет геморройно.
Все учреждения в Финляндии работают только по будням, обычно с 9-10 до 16-17. Так что вам придется отпрашиваться с работы каждый раз. В не слишком большом городе типа Ваасы удобно посетить сразу несколько заведений за раз, да и очередей нигде особо нет. В Хельсинки сложнее наверное. Но ваш работодатель должен все-таки войти в ваше положение.
С собой везде берите паспорт + карточку разрешения на пребывание и трудовой договор — первое понятно, но и трудовой договор много где просили. Оригинала моего договора при этом не существует в природе — мне прислал договор работодатель когда-то в сентябре, я распечатал, подписал, отсканировал, отправил обратно, он распечатал, подписал, отсканировал, отправил снова мне, я снова распечатал и с этой распечаткой с двумя подписями везде и ходил. Никто и слова не сказал нигде, хотя моя подпись там еле видна была. Печати тоже никакой не нужно, печати в Финляндии вообще очень редко используются.
Регистрация в магистрате
Самое-самое первое, что вам нужно сделать — это пойти в учреждение под названием магистрат (maistraatti, маистраатти). Красивое слово, а по факту это что-то типа паспортного стола и отчасти загса. В магистратах отвечают за ведение реестра населения, за прописку в том числе. Если у вас еще нет личного номера, то его нужно получать именно в магистрате. Но даже если нет, вам, как иностранцу, первый раз нужно сходить в магистрат лично и прописаться по вашему адресу. Так и я, в первый свой будний день в Финляндии, приехав утром с хутора в город, сразу же перед работой отправился в магистрат.
Ваасанский магистрат находится не в центре, а на краю района Палосаари севернее центра, аж в целых 20-25 мин ходьбы от центральной площади, так что я сначала неплохо прогулялся до него по живописной морозной утренней Ваасе. Тут вообще построено огромное здание для государственных учреждений (фото в начале поста), включая довольно экзотические типа геологоразведки. Ну, я зашел, посмотрел на табличке, что магистрат на 4 этаже, поднялся. Там пара стоек, за одной сидела тетенька, народу никого не было (электронной очереди и т. п. тоже не было, в отличие от большинства других учреждений). Я сказал, так и так, прибыл в вашу замечательную страну, желаю зарегистрироваться. Она мне дала бланк заявления заполнять, и через минуту отвела меня в комнату, где другая очень дружелюбная и добродушная тетенька подождала, пока я заполню заявление, на пару страниц но ничего сложного. (Все заявления и формы, которые мне до сих пор довелось тут заполнять, имели варианты на английском, хотя, наверное, в каких-то случаях теоретически таковых может не быть.)
Я указал своим адресом домик на хуторе. Возникла небольшая заминка — насколько мне было известно, это дом 7, а тетенька по реестру адресов сказала, что там нет 7, а есть 7a (где прописано много народу) и 7b (где соответственно мало). Я сказал, что у меня наверное вариант, где мало. Тетенька на всякий случай попросила позвонить кому-нибудь уточнить, и я дал телефон Маттиаса, с которым она немного пощебетала по-фински, и сказала, что да, все ОК, это был 7b. Наверное, если б заминки не было, то мне на слово бы поверили.
Вообще это одна из лучших особенностей Финляндии — тебе все по умолчанию верят, даже государство тоже верит, ну в разумных пределах но все же. Здесь не требуют обмазываться справками и приносить анализы кала и флюорографию на каждый чих.
После этого меня таки благополучно прописали в домике на хуторе, и выдали бумажку — выписку из реестра населения — где был указан мой новый адрес и другие мои данные. Даже печать на эту выписку поставили. Это до сих пор единственный виденный мной в Финляндии документ с печатью.
Если бы у меня не было личного номера, то можно было бы одновременно его получить — насколько я знаю, неудобство тогда в том, что номер, в отличие от прописки, могут делать несколько дней. Так что лучше конечно получить его заранее вместе с разрешением на пребывание, раз уж такая возмжность есть.
Если бы адреса у меня тоже не было, то теоретически можно прописаться в муниципалитете без адреса, точнее по адресу «до востребования» (Poste Ristante). Почту в таком случае можно будет действительно, при необходимости, получать на отделении почты. Подробностей того, как это делается, я не знаю. Видел мнение, что некоторые учреждения, например, банки, не очень любят клиентов с адресом «до востребования». Но, наверное, если никакого другого варианта прописаться нет, можно для начала и так.
С понятием прописки связано понятие домашнего муниципалитета (kotikunta, котикунта). Это, как я уже упомянул, муниципалитет, на пользование услугами которого вы имеете право. Обычно котикунта — это тот муниципалитет, где находится адрес вашей прописки, но можно в принципе также указать другой, если по факту вы имеете с этим другим мунициалитетом более тесную связь. Не знаю, каковы критерии тесноты связи — наверное, кому попало просто так указать любой муниципалитет все же нельзя — как минимум потому, что в этот муниципалитет идут ваши налоги, и ставка муниципального налога в разных муниципалитетах может быть разная, и есть места с заметно более выгодной ставкой. Ну, я прописался там же, где хутор — в муниципалитета Малакс.
(Муниципалитет — это, напомню, базовая административная единица Финляндии — по сути это как у нас город либо район области. Муниципалитеты обладают достаточно широкими возможностями самоуправления, в них есть муниципальный совет (~городская дума) и мэр. Всего муниципалитетов в стране порядка 300.)
Также в Финляндии, как и в России, есть понятие временной регистрации, на случай, если вы где-то долго живете за пределаеми своего дома — не туристом приехали, но и не совсем переехали. Ну, вам это пока что неинтересно. Еще деталь: постоянный адрес, строго говоря, регистрируется в двух разных инстанциях — реестре населения и почте. Обычно он совпадает и там и там, но можно при желании зарегистрировать разный. Не знаю, зачем, но можно.
Ах да, еще в магистрате выдают книжечку «Базовая информация о Финляндии»! Прямо на вашем родном языке! Мне больше нравится называть ее «Пособие для недавно усопших». Очень милая книжечка, с кое-какой полезной информацией для иммигранта, правда, все очень коротко и поверхностно и по-хорошему большую часть написанного вы уже и так должны знать. Ее можно найти и на сайте магистрата, собственно, но мне лень, поэтому оставим это в качестве упражнения для читателя.
Удостоверение личности
Строго говоря, с одной стороны ваш загранпаспорт (+карточка разрешения на пребывание) вполне себе является удостоверением личности, но лучше оформить отдельное, представляющее собой еще одну пластиковую карточку — henkilökortti. Проблема в том, что многие учреждения в Финляндии будут желать видеть у вас именно финское удостоверение личности, а не выданный неким «FMS 66003» паспорт. Особенно банки — и это критично — хотя потенциально могут хоть в магазине попросить документы, чтобы алкоголь вам продать, и тоже придраться. В качестве финского удостоверения личности признается финский паспорт, финская карточка удостоверения личности, или финские водительские права (при условии, что они выданы первоначально в Финляндии, а не обменяны на права другого государства). Для новоприбывшего иммигранта единственным вариантом получается карточка. Дополнительный плюс карточки — ее, если что, не так геморно новую сделать в случае утери, как загранпаспорт.
Стоит отметить, что карточка разрешения на пребывание, хотя она тоже, ясное дело, выдается финским государством, и имеет в принципе всю ту же информацию, что и карточка удостоверения личности, не является сама по себе формой удостоверения личности, и обычно не принимается в качестве такового (с загранпаспортом — принимается, но опять же ценится ниже «настоящего» удостоверения личности). Да, это нелогично, и я честно не знаю, почему так.
Карточка оформляется в полицейском управлении, в любом удобном. Я, конечно, оформлял в ваасанском (это уже было не в первый день, а несколько дней спустя, тоже перед работой). Туда можно записаться по интернету заранее, а можно в порядке живой очереди. Если вы не в столичном регионе находитесь, то можно, наверное, в живую очередь, вряд ли будет больше 10-30 мин, но я в первый раз записывался. Если вы записываетесь, то в заданное время по громкой связи вас объявят и попросят подойти к таком-то окошку. Тут важно понять, что вообще говорят — и фамилию вашу могут как-нибудь нетривиально произнести, и номер окошка по-фински же объявят! В порядке живой очереди же надо получить в автомате талончик электронной очереди. В полиции в нем было два варианта — для подачи документов и для получения готовых документов (подписаны только по-фински/шведски, правда). Подобная система в Финляндии применяется повсеместно — по записи вызывают объявлением, а в порядке очереди — по талончику электронной очереди.
В отличие от всех остальных необходимых документов, карточка удостоверения личности выдается не бесплатно, а за относительно чувствительные 58€ — наверное, как раз потому, что не считается критично необходимым для жизни документом. Заплатить можно карточкой или наличными на месте. Еще для оформления ее, естественно, нужно предыдущее удостоверение личности — загранпаспорт+карточка разрешения на пребывание. И еще фотография! По идее та же, что и на финский паспорт/шенгенскую визу/разрешение на пребывание — я принес с собой фотографии, которые делал для разрешения на пребывание в Питере. Симпатичная девочка-клерк с какой-то балканской фамилией ее, однако, забраковала, и попросила вернуться с другой фотографией, чтоб дооформить. Список точек по всей стране, делающих фото на документы в заведомо приемлемом формате, есть на сайте полиции — я выбрал там ближайшую (они все конечно в центре Ваасы, а полиция чуть поодаль) и сходил и сфотографировался в тот же день. Это обошлось мне еще в 20 евро, что, конечно, сущий грабеж. Кстати, фотографии могут в полицию в электронном виде сразу отослать, но практический смысл этого неясен — все равно полицию посетить надо, да и в фотоателье за это доплату берут. Так что я вернулся в полицию с бумажными фото, уже в порядке живой очереди взял талончик, это фото у меня приняли и вклеили, и сказали, что через неделю пришлют смс, когда будет готово. На практике смс прислали через три рабочих дня. Я наведался в полицию еще раз и без проблем означенную карточку получил.
В карточке для иностранцев стоит «XXX» в поле национальности (зачем вообще такое поле, если варианты только FIN и XXX?), она действует не дольше текущего разрешения на пребывание (потом тоже надо будет заново делать), и на ней стоит отметка, что она не является проездным документом. Граждане Финляндии могут по этой карточке ездить по ряду стран Европы, с которыми у Финляндии безвизовый режим (Шенген, Британия, Ирландия, Кипр); а по Скандинавии им даже такая карточка не нужна. Но граждане Финляндии чаще вместо карточки делают паспорт, он стоит столько же и более универсален, хотя его не так удобно носить с собой (но носить с собой они могут права).
Пытливый читатель заметит, что карточка с чипом. Ее теоретически можно использовать для онлайн-аутентификации на финских госуслугах. На практике таким очень редко кто заморачивается, потому что у всех есть интернет-банк, и все привыкли через него. Для этого, конечно, нужен кард-ридер, который стоит копейки, но тоже еще купить надо. Еще для этого нужен код активации. Его отдельно присылают бумажным письмом на домашний адрес через неделю-две спустя после выдачи карточки.
С 2017 года эти карточки также выдаются с NFC. Я очень долго пытался завести аутентификацию через телефон с NFC, тестовая страница наконец заработала, но реальные сервисы нет. Выглядит так, будто над этим NFC у них работает какой-то одинокий энтузиаст, и широким массам такая аутентификация интересна еще менее, чем через кард-ридер 🙂
Но в реальности никто вашу карточку никуда не пихает, а только смотрит на нее глазами. И она мне в итоге пригодилась при открытии банковского счета, но об этом потом.